2021年9月7日，綠色電力交易試點啟動會在北京召開。會議在國家發展改革委、國家能源局的指導下，由國家電網有限公司和南方電網有限責任公司主辦。這是繼國家發展改革委、國家能源局批復《綠色電力交易試點工作方案》后，啟動的首次綠色電力交易，共17個省份259家市場主體參與，達成交易電量79.35億千瓦時。其中，國家電網公司經營區域成交電量68.98億千瓦時，南方電網公司經營區域內成交電量10.37億千瓦時。本次交易預計將減少標煤燃燒243.60萬噸，減排二氧化碳607.18萬噸。此次綠電交易開啟了我國綠電消費新模式，是以市場機制創新落實“碳達峰、碳中和”的重要舉措。

2020年9月，習近平總書記在第75屆聯合國大會上宣布，中國力爭2030年前實現碳達峰，努力爭取2060年前實現碳中和。2020年12月，習近平總書記在氣候雄心峰會上進一步宣布，到2030年中國風電、太陽能總裝機將達到12億千瓦以上，非化石能源消費占比達到25%左右。今年3月，習近平總書記在中央財經委第九次會議上，對碳達峰、碳中和作出了進一步部署，強調要構建以新能源為主體的新型電力系統。

為深入落實碳達峰、碳中和目標，建立有利于促進綠色能源生產消費的市場體系和長效機制，在國家發展改革委的指導下，國家電網公司、南方電網公司組織制定了《綠色電力交易試點工作方案》。綠色電力交易是以風電、光伏等綠色電力產品為標的物，在電力中長期市場機制框架內設立的交易品種，能夠全面反映綠色電力的電能價值和環境價值，并提供相應的綠色電力消費認證。

國家電網公司董事長辛保安指出，建立綠色電力交易市場，開展綠電交易，一方面，能夠通過市場機制，全面反映綠色電力的電能價值和環境價值，提升綠色電力產品的發電收益，有力促進新能源發展;另一方面，能夠為電力用戶購買綠色電力、實現產品零碳需求提供便捷可行的購買途徑，有效滿足用戶的綠電消費意愿，形成良好的示范效應。

辛保安強調，國家電網公司始終立足“兩個大局”，心懷“國之大者”，從全局的高度來認識和推進綠色電力市場建設，創新交易方式，優化電網調度，應用區塊鏈等先進信息技術促進供需雙方對接，積極支持北京電力交易中心工作，為綠色電力交易順利開市打牢了基礎。同時，國家電網還從電網實際出發，大力推進電網互聯互通和轉型升級，著力提升系統靈活調節能力，全面促進電力中長期市場、現貨市場、輔助服務市場等市場體系和市場機制建設，全方位服務新能源發展和新型電力系統構建。

開展綠色電力交易，充分發揮市場在資源優化配置中的決定性作用，從供需雙側發力，精準匹配發電和用戶需求，將有效促進新能源發展，推動全社會形成主動消費綠色電力、充分反映環境價值、促進新能源發展的良性循環，對于加快構建以新能源為主體的新型電力系統，助力碳達峰、碳中和目標實現具有重要意義。

一、綠電交易有效滿足了企業綠色轉型的“剛需”，拓寬終端用戶減排路徑，引導推動全社會形成綠色生產生活方式。近年來，國內外越來越多的企業努力實現能源清潔低碳轉型，購買和消費綠色電力的需求日益迫切。寶馬汽車、巴斯夫等跨國企業，都提出在未來十幾年內實現100%綠色電力生產的目標;首鋼等傳統工業企業，期待用綠電生產推動轉型升級;我國許多出口型企業，也希望用綠電生產來增強產品的國際競爭力。廣大企業希望政府建立長效機制，可持續購買綠電，并愿意充分體現綠電的環境價值。開展綠電交易，電力用戶通過雙邊交易方式從新能源企業直接購買綠電，既滿足了生產清潔用能的需求，又能獲得權威的綠色環境價值認證，實現經濟、社會、環境效益的高度統一。遠期看，采購綠色電力是企業清潔低碳轉型的重要措施，將有力推動綠色電力市場建設，有利于引導全社會形成消費綠電、清潔低碳的新風尚。

二、綠電交易通過機制創新為新能源產業打造穩定的“助推器”，形成長效市場激勵，促進能源綠色低碳轉型。“雙碳”背景下的能源轉型，將帶來能源體系的系統性、根本性變革。新能源將逐漸替代化石能源，成為能源供應的主體。預計到2030年、2060年，我國非化石能源占一次能源消費比重將從2020年的16%分別提升至25%、80%。新能源大規模高比例并網后，需要增加儲能等靈活調節資源投入，保障電力系統安全穩定運行和電力供需平衡。加之近年全國新能源已進入平價上網時代，推動新能源健康可持續發展，除了加大科技創新力度、突破關鍵核心技術之外，還需要由政策保障逐步過渡到市場驅動。開展綠電交易，能夠增強綠電在市場中的競爭力，綠色電力在電力市場中所體現的環境價值，精準傳導至新能源企業，引導新能源投資，并激勵其加大投入，提升技術水平，有助于推動風電、光伏新能源成為新型電力系統的主體電源，有力推動我國“雙碳”目標的實現。

三、綠電交易系統提出了綠電消費的“中國方案”，是我國電力市場一項重大的機制創新。堅持綠色優先，通過市場化手段提升綠色電力消納水平，確保綠色電力交易品種優先組織、優先執行、優先結算;堅持系統設計，由交易中心按照統一標準、規范執行，實現意向申報、交易達成、合同簽訂、履約執行、計量結算、消費認證等全流程貫通一致，同步考慮綠色電力交易與綠證核發的有效銜接，避免了環境權益的重復計量問題;堅持透明可信，由交易中心依托區塊鏈系統對綠色電力交易全環節數據進行記錄，確保綠電生產、交易和消費的全環節溯源，從經濟關系、發用電行為上保證了綠電生產與消費的匹配性;堅持試點先行，優先引導國際廣泛公認的無補貼風電、光伏電量參與交易，優先組織綠電交易需求較為旺盛的地區開展，未來逐步擴展參與范圍。

四、“e-交易”電力市場統一服務平臺，為廣大市場主體提供便捷、高效、優質的綠色電力交易服務。為了方便市場主體參與綠電交易，國家電網公司開發了“e-交易”電力市場統一服務平臺，開設綠色電力交易專區，提供“一網通辦、三全三免”綠色電力交易服務。“一網通辦”，用戶登錄即可享受綠電交易申報、交易信息獲取、結算結果查詢、綠電消費認證等“一站式”服務。“三全三免”，即匯聚電網企業、發電企業、電力用戶及售電公司等全市場主體，覆蓋省內與省間、批發與零售全業務范圍，涵蓋多年、年度、月度等全綠電交易品種，為市場主體提供免重復注冊、免交易手續費、免費提供綠色消費認證的綠電交易服務。

以本次綠電交易為契機，國家電網公司、南方電網公司將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在國家發展改革委、國家能源局的指導下，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，匯聚社會各方力量，推動能源低碳轉型，持續完善促進清潔能源消納的市場機制，為構建以新能源為主體的新型電力系統，助力實現碳達峰、碳中和目標作出更大貢獻。